推进资本市场高水平对外开放，多方最新发声：提高外资机构参与中国资本市场便利度，保护各类投资者合法权益

专题：2025上海证券交易所国际投资者大会

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11月12日-13日，上交所国际投资者大会举行。会上，证监会副主席李明表示，本次投资者大会以“价值引领，开放赋能”为主题，聚焦中国资本市场的长期投资价值与高水平对外开放，可谓正当其时，具有重要意义。展望未来，中国资本市场对外开放的大门只会越来越大，证监会将坚持市场化、法治化、国际化的方向，稳步扩大资本市场高水平制度开放，为国际投资者打造良好的投资环境。完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，加快建设世界一流交易所，丰富跨境投资产品，推动更多期货期权品种纳入对外开放品种范围，提高外资机构参与中国资本市场的便利度。同时加强开放环境下监管能力和风险防范能力建设，深化跨境监管执法合作，切实保护各类投资者的合法权益。

上海市常务副市长吴伟表示，近年来，上海国际金融中心建设能力不断提升。一是国际金融组织机构加快集聚，各类持牌金融机构近1800家，其中，外资金融机构占比近1/3；二是金融服务实体经济发展有所成效，自去年“并购六条”发布以来，上海上市公司并购重组规模和活跃度持续上升；三是金融高水平对外开放持续深化，稳步推进金融市场互联互通，“十四五”时期，沪港通累计成交99万亿元，较“十三五”增长275%。

吴伟表示，站在“十四五”收官与“十五五”开局的交汇点上，上海将深入贯彻中央决策部署，在中国证监会的指导下，携手各界共同推动上海国际金融中心建设不断迈上新台阶。

吴伟表示，上海将以更高质量改革创新，激发市场活力，做实金融大文章，进一步提高金融服务实体经济的质效。以更高水平对外开放，集聚全球投资，深入打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，积极吸引更多境内外机构来沪展业经营。更好地统筹开放与安全，积极参与国际金融监管交流协作，切实增强金融风险防控能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

上交所理事长邱勇表示，展望“十五五”，上交所将紧扣防风险、强监管、促高质量发展的主线，加快建设世界一流交易所。

邱勇表示，上交所将聚焦催生新质生产力，不断优化发行上市、再融资、并购重组等关键制度，引导资本投向前沿技术、先进制造和未来产业，推动科技创新和产业创新深度融合。聚焦培育理性投资、价值投资、长期投资的指数化投资生态，引导更多中长期资金入市，促进投融资动态平衡。聚焦推动上市公司提升治理水平和信息披露质量，强化分红回购，以稳健业绩和持续回报增强投资价值。聚焦稳步扩大制度型开放，拓展跨境投融资渠道，丰富国际化产品体系，提升全球竞争力与吸引力。同时，聚焦更好地统筹发展和安全，持续强化科技赋能监管和服务，完善全链条风险监测预警与处置机制，为市场平稳运行和投资者权益保护提供坚实保障。

数据显示，“十四五”时期，沪港通累计成交103万亿元，较“十三五”增长288%；10家公司完成全球存托凭证（GDR）发行，累计融资33.5亿美元。目前沪市跨境指数产品规模超3200亿元，国际影响力不断提升。

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责任编辑：常福强